第六十六章 改革商议
天启五年的最后一场大朝会在夜幕降临之际结束。
众多大臣官员返回各自住所,开始为即将到来的改革贡献自己的智慧——舒服的过好年那是别想了!
而杨松自己也开始转动脑筋,把自己所知道的政治制度全都列举出来,分析其优劣。
三公九卿制?权力太过集中,丞相的权利太过庞大,不利于国家的发展;而且涉及的范围太小,很多方面根本就没有进行管理。
三省六部制?倒是一个成熟的封.建政治制度,但是太过封.建,制度相对于后世而言也不够完善,这个制度完全就是为了巩固皇权而设立的,对于发展可没有丝毫帮助。
但是三省六部制还是可以借鉴一部分的,再说现在的夏国也没有太多的事务去管理,只要搭起一个有利于未来发展的架子就是好的。
最重要的就是改革之后的制度必须要有非常大的发展潜力,如果没有这一点,就算是在成熟的制度都不会被采用。
大年三十宴会,杨松带领着自己的家眷、后裔首次出席了年末宴会。
“诸位,今晚大家就吃好喝好,今年辛苦大家了。”杨松举起酒杯,高声道:“来,孤敬诸位一杯!”
“不敢不敢,是我们这些做臣下的该敬君上一杯才是!”
“君上英明神武,臣敬君上!”
“臣等敬君上!”……
三杯过后,杨松指着坐在他身边小兰小娟手中抱着的婴孩,高兴道:“来给诸位介绍一下,这是孤的长子,杨贤!”
左手边的小兰抱着杨贤随着杨松的介绍,站起身来对着在场的诸多大臣官员微微一笑。
“臣等参见长公子、大夫人!”众臣全都起身对着小兰躬身行礼,小兰小娟两位君主夫人他们可是认识的。
小兰轻点头颅算是回礼。杨松接着对右手边的小娟抱着的孩子介绍道:“这是孤的长女,杨妍!”
小娟也如同小兰一样,抱着婴孩站起身微微一笑等着众臣的参见。
“臣等参见长公主、二夫人!”……
接着在晚会上,两名婴孩在完全不知是什么事的情况下,接收到了大量的祝福。
“臣祝长公子福泰安康,长公主吉祥如意!”
“臣祝长公子聪慧非凡,长公主美丽如仙!”……
晚会上,杨松的俩个孩子已经完全变成了这场宴会的主角,但杨松完全不介意,他反而感到非常开心。
宴会过后就是新的一年,而天启六年则是从一场大朝会开始的。
议政殿中,君臣相互见礼落座,从众人的神情中,杨松知道大家肯定有了不错的建议。
“诸位,新年假期已过,不知关于体制大家有何建议?”杨松可是知道众多大臣在新年假期里可都没有轻松过,跑往藏书楼的次数明显增多。
杨松不等众臣开始建议,接着道:“在这之前,孤要先拜刘基先生为孤的军师,为孤出谋划策,贡献智慧。”
杨松转头伸手对着坐在前排的刘基刘伯温示意了一下。
“谢君上大恩,臣定当鞠躬尽瘁死而后已!”刘伯温立马站起身来对着杨松躬身行礼谢恩。
杨松点点头,让刘伯温坐下后,继续道:“孤就先抛砖引玉,先说一点。”
“组建军事厅,下属指挥参谋局、后保局、装备局、政法局,再把原行政厅下属兵局分离出来并入其中。直接归孤统帅。”杨松自顾自的说了起来。
他也知道军事方面的东西只能由自己去想,其他人就算有什么想法也不敢提。
“后保局保持不变,还是由杨仁担任局长,负责军队粮草、弹药、医疗等后勤保障。”
“装备局就是原来的军工局,由罗易担任局长,负责军工业和装备的制造和研发。”
“兵局从行政厅下分离出来的,还是由杨信担任局长,负责招募士兵,训练士兵,动员民兵。”
杨松先解说了一遍原来就有的三个部门的职责、归属变化。
“指挥参谋局主要履行作战预筹划、指挥战斗、战斗动员以及后勤保障,研究拟制军事战略和军事需求,组织作战能力评估,组织、指导联合训练,战备建设和日常战备工作等职能。”
“政法局分为两部分,一部分是军事法院,负责审判违背军纪、军法的将士,另一部分是宣传教育,负责给将士的日常宣传,以及忠君爱国思想、文化知识教育。”
随后解说一遍新增的两个部门,杨松接着道:“军事厅的指挥参谋局由李靖担任,同时兼任军事厅副厅长,代孤管理军事部门的日常。”
“是,臣遵命,臣定当全力以赴,以不负君上大恩!”李靖抱拳领命感激道。
这个部门就在杨松的三言两语之中决定了下来,甚至就连主事人的认命都一并完成了,根本就没有让众臣讨论建议的打算。
军事部门的最高统帅肯定是他自己,其他人不是不信任,而是不能外放军权。
以后杨松如果以后有了选定的继承人,他就会先把军事部门的正职授予给他,并形成定制继承落实下去。当然,这都是他的暂定想法,以后如果有需要,还是可以进行变更的。
他可是知道,就算制度制定的再好,也是由人去执行的,现在他就算把一切都计划、制定完美,以后也说不准是个什么样子的呢。
“启禀君上,臣有谏可言。”李靖接下如此重权,内心是非常感激杨松对他的信任,于是马上提出了自己的建议。
杨松抬手示意道:“说吧!”
“是,君上!臣得蒙君上大恩,定当尽忠职守。”李靖抱拳称是,顿了顿道:“臣对于君上所组建的军事厅有一点补充。”
“臣以为本国军事还缺少了一个重要部分,那就是负责保卫国家内部安全的部门、部队。”李靖没有丝毫保留、拖延的全都说了出来。
“此外,一国之军务繁复无比,事务庞杂,理应把军队的日常事务单独划分出来,若不然,臣只能全身心的去处理军务,而无暇去制订战略等事务。”
杨松听到李靖的建议补充后,心中一惊,没想到军事方面还有着这么重大的失误、错漏的地方。
而李靖建议的负责保卫国家内部安全的部门、部队,不就是以前的武警吗!这还真应该组建出来,现在的夏国民心非常高,让他都忘记了还有这么一个职能部门。
但以后就说不定了,犯罪、犯法是必不可免的,不管什么时候,总有人想着去不劳而获。
这样的部门也可以安定刚刚占领的地盘,如果全部由职业军人去巡视四周,那可就是大材小用了。
最重要的是这个部门解决了军与民之间的区间漏洞,它是接受地方行政长官与军事长官的双重领导,也是另外一种形式的预备役。
而军务的单独划分更是让杨松心有所感。
以前他处理的军务已经是下面经过层层筛选过后的,就这点军务都差点让他忙不过来,有时候都是让陈平、长孙晟两个来帮着处理的。
所以杨松很是赞同的点了点头,心道不愧是超级出名的历史人才,所提到的问题都是一针见血的要害之处。