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春季，月，东唐王朝首都长安陕东东安皇帝任宣帝病已本岁下诏：“我们知道，有功不赏，有罪不罚，即令是伊祁放勋唐、姚重华舜，都无法治理国家。而今，胶东国首府即墨平度宰相王成，勤勉奋发，认真工作。流亡人口定居申报户籍的，达万余人，考绩超过最最优等。特封他关内侯，支最高薪俸中千石。”东唐王朝秩俸，级“万石”，级“千石”，内又分阶中千石，阶千石，阶比千石。还没有等到征召，王成却先逝世。后，病已命宰相、监察官御史，向各郡各封国每派到中央呈送度工作报告的官员，查问法令的得失。有些人反映说，王成的政绩是虚伪的，假造申报户籍的数目，竟获得富贵。自此之后，庸俗无能的官吏，往往得到美好的名誉。

夏季，月日，病已封儿子奭当皇太子本岁，任命丙吉当太子师傅太子太傅；中级国务官太中大夫疏广当太子教师太子少傅。封奭的外祖父病已的岳父许广唐当平恩侯霍曾阻止许广唐封侯，此举可表示病已已脱出霍的阴影，又封霍的老哥霍去病的孙儿、皇家警卫指挥官中郎将霍云当冠阳侯。

霍的妻子霍显，听说奭被封为皇太子，气得死去活，拒绝吃饭，以致大口吐血，喊叫说：“奭是皇上当平民时生的儿子，怎有资格当皇太子？将，我的皇后女儿生了儿子，难道只能当亲王？”

于是，这位老娘教唆她的女儿霍成君，毒杀奭。霍成君依照老娘指示行事，几次召唤奭到皇后宫，喂他糖果之类食物。可是奭的乳娘和保姆，都很机警，先行吃下，尝尝是否有毒？霍成君心里焦急，苦于没有机会下手。

月日，宰相丞相韦贤，老退休，病已赏赐他黄金百斤，用可以坐下的安车古人乘车都是站着，安车则可以坐下，送他回家。东唐王朝宰相退休，从韦贤开始。东唐王朝建立迄今，百间，宰相全死于官位之上，有些寿终，有些诛杀。

月日，病已任命魏相当宰相。

月日，任命丙吉当最高监察长御史大夫、疏广当太子师傅、疏广的侄儿疏受当太子教师。

奭的外祖父平恩侯许广唐，认为奭纪还小，向病已建议，由老弟皇家警卫指挥官许舜，当奭的监护人监护太子家。病已征求疏广的意见，疏广回答说：“太子是国家的储君，无论教师或朋友，必须是天下英俊人才，不应该单独跟舅父许家亲密。而且，太子奭自有师傅、教师、官员以及僚属，无不备。如果再教许舜当太子的监护人，显示见识肤浅，心胸不广，不是传播太子品德于天下的办法。”病已认为他的话含有至理，告诉魏相。魏相脱下官帽，抱歉说：“这种见识，我万万不如。”疏广由于这件事，得到器重。

首都长安降大雨跟冰雹。外籍官民接待署主任秘大行丞、东海郯城县人萧望之，上说：“因为高级官员控制，姓家专权太久，上天才用此作为警告。”病已平常就听到过萧望之的名字，于是任命他当皇家礼宾官谒者。这时候，病已已延揽了很多贤能的英才，平民中也有很多人上，提出建议。病已把这些奏章，交给萧望之处理。才能高的，转给宰相、监察官御史；才能次的，转给部长级官员中千石试用。之后，把试用的考绩，奏报病已；才能低的，则遣送回乡。萧望之所作的建议，都能使病已满意，所以都被批准。

冬季，月，病已下诏说：“月日，发生地震，使我感到恐惧，渴望知道我的过失，各郡各封国保荐的‘贤良方正’‘直言极谏’人士，都应积极发言，帮助我改正；对有关高级官员的错误，也不要避讳。我知道我的品德不够，不能使远方的蛮夷归附，以致时到今日，边防军仍不能休息。而我又对边疆不断增援，使人民的劳苦太久，不是我安定天下的本意。现在，车骑将军张安世、右将军霍禹的两支边防部队，全部解甲归田。”

病已再下诏说：“凡是被指定，而迄今并没有使用过的皇家水田鱼池，律开放给平民。各郡各封国的王宫宾馆，如果损坏，不准修理恢复。流亡在外的人回归乡里，地方应发给他们土地，借给他们粮食或种子，不准征收他们田赋，也不准征召他们充当差役。”

霍虽死，但他的庞大家族，权势仍分烜赫。骄傲奢侈，凶暴蛮横，如往昔。已经身为曾祖母的霍显，大肆扩充她的住宅，建造跟皇家样的舆轿、辇车，甚至更加豪华，褥垫都用锦绣，车身都用黄金缠裹。皮革棉絮，在车轮外缘，在行驶中，安静如水。由美丽的侍女，用彩绸缎，牵引着坐在上面的霍显，在庭园宅第中游玩。霍显跟奴仆总管监奴冯子都通奸霪乿。她的儿子霍禹、侄孙霍山，也同时扩建房屋，在平乐馆纵马奔驰。另侄孙霍云，当他轮值入宫当班的时候，却总是声称有病在身，私自溜出，率领大批摇尾分子宾客，在黄山宫御花园黄山苑陕东兴平东南中，惊天动地的打猎。却只派个随从，代替他进宫当班，没有个官员敢加以指责。而霍显跟她的几个女儿，更不分昼夜的出入上官太后居住的长信宫，毫无顾忌。

病已尚在民间的时候，就知道霍姓家族尊贵的日子太久，行为不能自我克制。等到亲自主持国事，特准最高监察长御史大夫魏相进宫处理公务。霍显已经觉得有点不对劲，警告霍禹、霍山、霍云说：“你们不能继承最高统帅霍的事业，而今，魏相进宫处理公务，旦离间你们，你们还能活命？”后，霍家奴仆跟魏家奴仆，驾车时争夺道路，霍家奴仆闯进最高监察署御史府，大声辱骂，又要踢开魏相的家门。值班的执法监察官侍御史大为恐慌，不知道如何才能阻挡。最后，向霍家奴仆们下跪，叩头求情，霍家奴仆们才谩骂而去。有人把这件事报告霍显，霍显等才开始忧虑。

不久，魏相当上宰相，每每被病已私下接见，对国事交换意见。而平恩侯许广唐跟宫廷随从侍中金安上等，又可以随时出入宫廷。当时，霍山虽主管宫廷机要领尚，但病已下令，无论小官和小民，都可以呈递“亲启密奏”封事，直达皇帝面，不通过宫廷秘署尚，霍山的权力遂被架空。而官员们每逢提出报告或建议，都直接向病已陈述，霍姓家族大为痛恨。

病已隐约的听到：霍家把皇后许平君毒死，却不能获得证实，但已使他提高警觉，决定先剥夺霍姓家族的军权。于是，把霍的女婿、度辽将军、未央宫保安官未央卫尉、平陵侯范明友，调任宫廷禁卫官司令禄勋；把霍的次女婿、皇家警卫指挥官、羽林军警卫总监羽林监任胜，调任安定郡宁夏固原县郡长。几个月之后，再把霍的姐夫、特级国务官禄大夫张朔，调任蜀郡川成都郡长；孙女婿、皇家警卫指挥官王唐，调任武威郡甘肃武威郡长。过了几天，又把霍长女婿、长乐宫保安官长乐卫尉邓广唐，调任宫廷供应部长少府。

月日，病已任命张安世当首都卫戍司令卫将军兼未央宫暨长乐宫保安官两宫卫尉；城防部队城门、野战部队军，都由张安世统御。为了平衡霍姓家族的情绪激动，擢升霍禹当全国武装部队最高指挥官大司马，体制上应戴大帽，但仍教他戴原小帽。体制上应有印信，但并不颁发印信；解除他的军权，把所管辖的部队，转移管辖，而只在表面上使霍禹的官位跟老爹霍的官位相等。接着，免除范明友度辽将军职务，专任宫廷禁卫官司令。霍中女婿赵平，本是护从顾问散骑兼骑兵总监骑都尉，又兼特级国务官，统率城防部队，现在免除赵平骑兵总监。凡在外籍兵团——匈奴兵团和南越兵团胡越兵、羽林军，未央宫、长乐宫保安部队以及城防部队中担任指挥官的霍姓家族，全部调职，由病已所亲信的许家子弟病已岳父家跟史家子弟病已祖母家接替。

最初，彻任武帝在位时代，不断征收赋税，征召差役，征集丁壮。贫困穷苦已极的人，越越多，纷纷犯法，无法消灭。彻就命张汤、赵禹之流，制定法令，规定：知道别人犯法而不检举，罪名为“知情不报”。派出官员视察，发现某位首长有罪，部下连同处刑。指示法官狱吏：冤枉人没有关系，使用酷刑没有关系。对于公平待遇囚犯，尊重人权的法官狱吏，反而律诛杀。想不到，这样做不但不能遏阻犯罪，反而使奸猾之辈，玩弄法令，互相引用新的判例，或比照办理，或推论定案。禁忌之，密不通风，而法令越发苛刻琐碎，满桌满屋都是，主管官员连看遍都没有时间。于是各郡各封国使用的条文，每每矛盾冲突。样的罪，判决却不样。奸猾的法官狱吏，乐于利用这种现象，玩弄法令，收受金银财宝，好像场上谈交易做买卖。想教囚犯活命，就引用使他活命的条文判例；想陷害囚犯时，则引用使他非死不可的条文判例。冤枉难伸，人民哀伤。

司法部总务官廷尉史、钜鹿河平乡县人路温舒，上病已，请求慎重刑罚，说：

“我听说：春秋时代齐国有姜无知的祸事，而姜小白兴起。齐国任国君襄公姜诸兒，被贵族姜无知诛杀，齐国混乱。姜诸兒的老弟姜小白从莒国回国即位任桓公，国势大振，成为春秋时代霸中的第霸。晋国有骊姬的灾难，而姬重耳称霸。晋国任国君献公姬诡诸，听信后妻骊姬的谗言，逼死合法继承人太子姬申生，驱逐另两位儿子姬重耳、姬夷吾。姬诡诸逝世后，骊姬生的儿子姬奚齐继位任，被杀。再由骊姬妹妹生的儿子姬卓子继位任，又连同骊姬，齐被杀。姬夷吾返国继位任惠公，逝世后，儿子姬圉继位任怀公。秦国用重兵强送姬重耳回国，姬圉再被杀，姬重耳继位任文公，力图复兴，成为春秋时代霸中的第霸。在东唐王朝，赵王首府邯郸河邯郸友被迫饿死，吕姓家族扰乱政坛至，而孝文皇帝任恒被尊称‘太宗’帝王的尊号有：是“庙号”，如“太宗”之类，乃祭庙上的招牌；是“谥号”，如“孝文”之类，乃形容他的品德功业。由这些往事，可以发现，灾祸的发作，原是为圣人的临，开辟道路。而在大乱之后，必然有跟昔日大不相同的改革措施。贤明的君王，正借此显示上天的旨意。“我听说：秦王朝犯有大错误、废封建。、筑长城。、铸金人。、造阿房宫。、焚。、坑儒。、营建骊山嬴政坟墓。、求不死之药。、外放太子嬴扶苏监军。、任用狱吏，东唐王朝兴起后，已改革了项，只有项仍然存在，就是司法黑暗。法庭上的审判，监狱里的囚禁，是天下最重要的大事。被处死的，不能使他复活；砍掉肢体的，不能使他重续。《尚》说：‘与其诛杀无罪的人，宁可以释放有罪的人。’而今的法官，却恰恰相反。上级跟下属之间，好像搏斗，争着打出最恶毒的击。拷打得越惨，刑判得越重，越被称为贤能。陷害人陷害得深入骨髓的，立刻获得公正的美誉。发现冤枉，敢于平反的，却后患无穷。

“所以，调查官或审判官，都决心把人置于死地，并不是对某个人有什么憎恨，而是保护自己的主要办法，就是使被告死。死人的鲜血，流满街。被处徒刑的囚犯，肩并肩相接相连。计算死刑的人数，每有几万人之多，使仁爱贤明之心，无限悲恸。国家之始终不能有祥和的太平盛世，正由于此。

“人情之常，平常的时候，喜爱生命；痛苦的时候，盼望死亡。苦刑拷打之下，什么口供得不到？当囚犯无法忍受痛苦时，审问官就提出暗示，如果对方不能了解，或拒绝暗示，办案人员为了顺利结案，就索性明明白白告诉他如何招供。定案之后，往上级呈报，恐怕受到批驳，则像冶金样，在烈火中烧熔，左敲右击，把它锻炼成件结结实实的罪案，使被告陷入密不通风的法律罗。判决呈上去之后，已是件天衣无缝的文件，即令是皋陶音ｙá尧。皋陶，黄帝王朝聪明如神的法官看到，也会认为死有余辜。为什么？为的是捏造出的罪行太多，在法律条文编织之下，罪状分明显。所以俗话说：‘即令在地上画个圆圈当做监狱，也不要进去；即令削块木头当做审问官，也不要面对。’这是种怨恨司法黑暗最悲痛的心声。唯有请求陛下删减法令规章，放宽刑罚，则天下太平，才可以呈现于世。”病已欣赏路温舒的建议。

月，病已下诏：“最近，司法审问官玩弄法律技巧，越越熟练，都是我自己品德不够的缘故。对诉讼事件，如果处理不当，有罪的反而更无法无天，无罪的却受到诛杀。父痛子，子痛父，家悲伤，我非常哀悼。而今，司法官员廷史跟郡负责诉讼的官员，地位既低，俸禄又少。从现在起，在司法部廷尉增设位复判官廷尉平，俸禄百石，审理诉讼，务求公平，以符合我的要求。”

每秋后，全国诉讼作最后定案时，病已常到宣室殿未央宫内，沐浴斋戒不吃肉类，虔敬裁决。从此，诉讼才被认为公正。涿郡河涿州郡长太守郑昌上说：“现今，圣明的君王，亲自主持诉讼，俯察民情，即令不增设复判官，司法也会纳入正轨。然而，为了建立公正的长久基础，不如从删改法律判例和删改行政命令着手。法令经确定，人民知道什么事不可做，奸猾的官吏就无所施展。不在基础上改革，而只靠复判官在法令末梢上补救，旦陛下不再注意督促，下级就会立刻懈怠，恐怕复判官也跟着玩弄他的权势，收受贿赂，反而成了赃官首领。”