第1185章 大明怪胎国会和变革!
伴随变革而来的,还有山寨国会制度的出现。·
国会在后世,指实行三权分立制的国家的最高立法机关不包括实行议行合一制而沿用议会或国会名称的最高国家权力机关。
三权分立,主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,各自独立行使、相互制约制衡。
比较有代表性的有美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。
在美国,行政权指政府,立法权指国会的上下议院制度,司法权指法院,三者互相制衡。罗斯福新政时期,行政权力全面扩张,确立了以总统为中心的新的三权分立格局。
当然,大明不是美国,也不是英国。
有特色主义的权利划分,一直从古到今都是我大中国的国情必需品。
民猪这东西,从来就没实现过。
在西方国家的政治实践中,三权分立几乎从未真正实现过。即使是在美国,三权之间相互渗透的情况十分普遍。总统拥有否决立法的权力,还可以通过委托立法部分行使立法权。
而在后世的新中国里,根据我国宪法规定,我国实行人民代表大会制度。这一制度是我国的根本政治制度,不存在实行西方“三权分立”的政治土壤。
连后世那么文明的环境,都没能实现所谓的民猪。
在大明这几百年前,自然就更不可能了。所以朱子龙只能搞山寨产品!
朱子龙现在只能是借见了一下,中世纪欧洲许多封建制国家建立了由贵族领主僧侣代表组成的等级会议加上大明的特色,搞一个中西合并!
大明国会,两院制的议会由下议院和上议院组成。·
皇帝除了要以理以法服人外,其它的仍然处于超然的存在。
而枪杆子,自然仍然还是在朱子龙本体手上。
两院议员的产生办法两院的任期和权限第一院议员一般都由民选产生即把全国划分为若干选区由选民直接选出议员组成议会的第一院。
为免出现旧文人,为议员过多的结果。规定了大明议院内,必须要有许多一般百姓组成的数量,商人也是一样。
第一院拥有信任投票权内阁要对第一院负责。
皇帝对第二院负责,同时保留否决权。
总而言之,这是一部充满了大明特色的宪法,虽然距离完善还很远,但它已经迈出了重要的一步。
另外,朱子龙还把科举又进一步加入了新的变化。
延续了过去的考试层次同时,把名字恶搞的变成---。简称高考!
相对应的功名和职务也进行了确定,同时,考试的内容,八股文还是进行了保留,不过占的比重被严重的削弱。
为了怕新考试内容,许多文人不太适应,特意以国家名义发放免费教材。
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嗯,希望大明的文人们,不会看这玩意,看到崩溃。
一时间,天下许多旧式文人感觉不舒服死机,纷纷上书表示不满。结果朱子龙又下发旨意,表示高考从三年一次,变成每年一次,当官的职位提高n倍。
这潜台词就是,你们是要当官的机会多,还是三年一次像以前一样考到胡子发白,还不能当官?
结果,大明的读书人立刻休停的占了70%!
果然,利益才是最重要的东西。
可以说这个半君主立宪,在不断多方面的妥协下,加上朱子龙的恶搞,完全变成了一个怪胎。
不过,那怕就算是怪胎,也是君主立宪的雏形。
当然,因为朱子龙的可怕寿命,大明的君主立宪,估计不管怎么变化,都是法不会大过皇帝的。
仍然将是皇帝天下老子第一!
第一届议长,自然由朱子龙本体担当。立法权和内容,可是重中之中,怎么可以假手于他人?
接下来的时间里,朱子龙除了制定法律,推动改革之外,还要立法,确立海外的爪哇、婆罗洲、澳大利亚、夏威夷,美洲,埃及等地,等实际占据的领地作为大明一部分,写入法律当中。
也就是将殖民地,合法化!
要说朱子龙这么搞有哪些进步,估计最明显的,就是老百姓发现。
除了皇室外,所有人都要交税了,包括当官的人在内。当然,这个交的税钱不是白交了,国会成员的参选权、选举权,用法律的形式规定,每年纳税多少,才有资格。
投票权也是如此,如果百姓有资格后,投给你,投给别人。除非皇帝用否决权,否则,有些人的好日子,就要到头了。
任何一个官员在任职期间,当地议会都会提交一份报告,综合评价这个官员的政绩。这份报告,对官员的前途有极大的影响。这就是议会手里的大杀器!
这就是传说中的百姓监督权!
没法子,这年月,连电视和网络也没有,也就只能这么搞了。
另一个朱子龙下手的地方,就是一些官僚主义严重,却没多少实用价值的部门,要进行精减了。
比如说,都察院、大理寺被取消。审案今后是法院的事情,立案、查案是警察的事情,核准、批捕、搜查令是检察院的事情。
增加教育部和文化部,摆出喝血神兽的位置,等等,各种事项。
兵部给取消,新立海陆空三军部。
三个部门等级平行,实际上掌握权力的是总参,当然幕后自然是掌权的是朱子龙。
大明任何地方,调动一兵一卒,必须有总参谋部签字才能执行。当然,属性于皇帝的特殊部队除外!
户部名下,增加一个财政部,各属下分级各管一部分专业用款,相互间不干扰。尚书没有独裁处置财政权!
另外什么国税局,地税局,水利局,交通局,总之仿照后世新中国的玩意。朱子龙干脆来了个照搬现在的,怎么省力怎么来。
这么大的一次机构改革,前后持续没个大半年,根本搞不定。
留下一群亲信在南京帮自己和百官扯皮,朱子龙本体立马跑路了。
朱子龙这下是轻松了,可很快大家发现,这个跑路的家伙占的便宜才是最大的。因为立法权和国会实在是最占权了,但是你想动它。
就算现在皇帝出面,也不一定百分百能搞的定。
而皇帝不管的话,任何人都没法动摇国会的根本所在。因为不管是第一院,还是第二院。国会成员的组成太凶残了!
勋贵有了这个权利,嘴巴都笑裂开了,终于站在了朱子龙这一边。死命和人拼!
而第一院里,现在能组成的,都是新时代商人为主。要钱有钱,要人有人,要名望,有名望,而且和国会处于密月期,谁能动的了?
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