第二百九十五章 新年会议

一九三三年一月一日元旦，新的一年在这一天开始。

下午两点，位于北平市故宫西郊中南海摄政王府里面，东北政务委员会高层官员，以及三大集团军高层将领全部来到了摄政王府里面。

在这里，将要举行苏安麾下最高级别会议，对过去的工作进行总结，同时也对将来的工作进行安排。

下午两点左右，会议已经开始。

此次会议由东北军政委员会副主席李时薰主持，会议在演奏完军歌之后，正式开始。

随即，苏安先开始介绍过去一年的总结工作。

在过去的一年里，军队从小变大，从原来的十几万人，现在发展到了一个由三个集团军等组成的大部队。全军上下人数也发展到了接近四十万人的庞大队伍，而且还在不断招募之中。

去年，也就是一九三二年开年的时候。苏安所部还在东边道一带转来转去，飘忽不定。不过也正是去年开年的那一段时间里面，苏安所部歼灭了大部分日军有生力量，经过了八九个月的奋战，终于在年中的时候，逼迫日本撤兵。

苏安所部占据东北三省之后，没过几个月，便接着挥军入关，在短短一年时间里面，有占据了关内的五省二市。地盘已经扩大到了八省二市三个特别行政区。辖地人口已经超过了一个亿，并且在面积上面几乎占到了华夏的五分之一的面积。

这样广袤的地方，也使得苏安所部一跃成为整个中国排名前三的人物。

过去一年里面，苏安主要工作都是在战争上面，而好不容易占据东北三省以及从日本那里得到的战争赔款，也大部分都用在了战争上面。

不过到了现在，也终于可以安稳一段时间了。关内五省二市收复，接着又打击了日本，恐怕短时间内日本不会轻易出兵华夏的。而这段时间，或许四五年间，都是苏安所部的大好时机。

所以，在接下来的时间里面，苏安需要把工作重心逐渐转移到建设上面来。打仗毕竟打的是工业体系，打得是钱财。没有这些作为依靠，都不长久的！

也正是基于这个考虑，苏安开始对接下来的工作进行安排。

地盘扩大之后，可以直接由苏安进行统治的行政区域，也紧接着扩大了。而原本的东北政务委员会也已经不再是主管东北三省的行政事宜，反而扩大到了整个华北地区、东北地区这么广大的地盘，所以苏安也开始对政务委员会进行改革。

地盘扩大之后，原本的行政体系已经由于所管辖的事物变得繁多，而增加了不止一倍，所以苏安也让全体人员都讨论一下未来的行政体系中央机构的设置问题。

接着，苏安对下辖八省二市三特别行政区的一些行政区划进行细微调整，撤销奉天直辖市、哈尔滨直辖市、长春直辖市等，这部分直辖市全部划归各自省份进行管辖，哈尔滨市划归黑龙江省。原日军关东州一带，即原旅顺特别行政区改名为旅顺市，归军政委员会直接管辖。原朝鲜新义州和清津一带，分别成立新义州地区，清津地区，归军政委员会统一管辖。并且对各个行政区划的行政长官进行了新的任命。

原奉天省省长何德钰，调任河北省省长。

原内政厅厅长、吉林省省长唐聚五，调任山西省省长。

原黑龙江省省长王德林，调任绥远省省长。

原长春直辖市市长白春国，调任热河省省长。

原营口市市长韩金水，调任察哈尔省省长。

原东边道行政长官王时庸，调任吉林省省长。

原教育厅厅长乔俊成，调任奉天省省长。

原资源厅厅长蔡运生，调任黑龙江省省长。

原财政厅厅长郑玉良，调任北平市市长。

原工业厅厅长齐农，调任天津市市长。

同时任命第六军军长孙铭武，兼任旅顺市市长。

任命第十二师师长陈玉清，兼任新义州地区行政长官。

任命第四军军长王凤阁，兼任清津地区行政长官。

新改革之后，整个东北地区以及华北地区总共八省三市两地区，哥哥行政区划的行政长官也进行了任命。

之后，苏安开始对军政委员会以及政务委员会进行调整。

原本的东北政务委员会，全员嵌入关内，统治重心也由原来的奉天省变到了北平市。

东北政务委员会主席，由苏安担任。副主席一职，由王德林，唐聚五担任。由李时薰担任政务委员会秘书长一职，对政务委员会日常行政事宜进行统筹协调，负责对苏安负责。

东北政务委员会下辖十个部门，分别是内政厅，外交厅，财政厅，警察厅，教育厅，农林厅，工商听，交通厅，资源厅，司法厅。苏安也听从个人意见，并且聘请了关内的认识，对政务委员会进行改组，重新任命。

内政厅厅长由秘书长李时薰兼任，副厅长由原北洋政府内务部主事程良模担任。

外交厅厅长由清华大学文学院院长、历史系主任蒋廷黻担任，由原前清外务部主事杨寿桐担任副厅长。

财政厅厅长由美国宾夕法尼亚大学财政学博士陈春森担任厅长，原东北地方守备军财政厅主事张子柱担任副厅长。

警察厅厅长由张宗周担任，副厅长由黄显声担任。

教育厅厅长由清华大学嚣张蒋梦麟担任，副厅长由乡村教育家余景陶、姜遇春担任。

农林厅厅长由于景至担任，副厅长由农业学家董时进担任。

工商厅厅长由原工科进士、北洋政府交通部次长、启新洋灰公司常务董事孙多钰担任，副厅长由原商科进士、北洋政府实业部主事刘崇侃担任。

交通厅厅长由吴荣寰担任，副厅长由原京奉铁路督办潘恒芬担任。

资源厅厅长由地质研究所所长于文江担任，副厅长由地质研究所职员吴肇贞担任。

司法厅厅长由北京大学法学院院长周枚荪担任，副厅长由北京大学法学院教授黄右昌担任。

最高法院院长由戴修瓒担任。

同时，组建振兴实业委员会，招揽华北地区、东北地区八省三市两地区著名实业家、银行家、工矿企业主等人，加入其中，一同制定振兴实业办法。振兴实业委员会，由苏安担任委员长，李时薰担任常务副委员长，负责日常行政事物，工商厅厅长孙多钰担任秘书长。并且吸纳平津河北一带巨商加入，周学熙、周学辉、范旭东、刘鸿生、傅筱庵、袁克桓等人加入其中。

最新的华北地区、东北地区政务委员会任命完成之后，苏安也开始听取原财政厅厅长郑玉良汇报去年年度财政收入以及预算执行情况。

一九三二年全年的财政收入大头就是日本的军事赔款，虽然还没有全部收回来，不过也占到了财政收入的一多半，足足有六千余万元。再加上，东北地区的商税以及政府经营企业所得，去年财政收入总共有八千三百万元左右。

不过其中投入奉天兵工厂的有一千万元，用于扩大生产规模，购进生产设备等。其他在东北地区修建铁路等交通设施，投入了一千万元。改善民生投入了一千万元，其他用于战争上面的足足有四千五百万元。而现在元旦，在北平城修建休整中南海，又有两百万元划入到了预算之中，去年财政结余便只有五百万元左右。

郑玉良把去年财政交代清楚之后，便把一切档案交到了新任财政厅厅长陈春森博士手中。

而陈春森博士翻看了一下财政报告之后，随即对接下来的年度预算进行了说明。

一九三三年财政收入，预期能够达到一亿两千万元左右，而其中大部分都是日本的战争赔款，其他税收收入等预期不足五千万元。加上农业税已经被减免了三年，而且海关收入全部被海关总税务司调走了，苏安所部并没有多少，所以显得有些捉襟见肘。

不过对接下来的财政安排，依旧没有丝毫节省。按照先期预算，军事上面投入预算达到六千万元，占到预算的一半。而交通支出一千万，军事工业以及军校支出一千万元，农林民生水利等一千万元，资源勘查三百万元，行政支出三百万元，警察建设以及地方治安维护四百万元，教育支出六百万元，工商支出一千五百万元，其余四百万元留作备用资金。

整个一亿两千万元预算收入，已经全部分配完毕，并没有多少剩余。

其实，目前来说对于整个华北地区和东北地区的建设问题，还有很大的财政缺口。虽然财政收入比较少，不过去年幸好从德国手中借到了一部分贷款，如果能够顺利全部到账的话，预计在工商业上面投入会加大到六七千万元，并且在教育支出上面也增加五百万元左右。

东北地区，工业在去年的时候已经建立了一些，尤其是鞍山和本溪那边的钢铁厂建成投产之后，一切都逐渐迈入正轨之中。

而关内开滦矿务局、启新洋灰、永利化学公司等，都是老牌工业企业，这方面也要给于一定的支持，继续做大做强，尤其是永利化学公司。

而且，绥远省和山西省资源众多，尤其是山西省，大好的煤炭资源肯定不能够就这样放置不用，也需要投入大量资金，进行开发。

这些，都是需要钱财的。